雄安設立（lì）三周年 成績單裏看變化

來源：經濟參考報 記者 曹國廠 高博 石家（jiā）莊（zhuāng）報道

三年前，中共中（zhōng）央、國務（wù）院決定設立河北雄安新（xīn）區的消息一出，猶如平地春雷，響徹大江南北。雄安新（xīn）區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區（qū）之後又一具有全國意義的（de）新區。

自2017年4月1日雄安新區設立以來（lái），各方凝（níng）智聚（jù）力、不舍晝夜（yè）謀劃（huá）雄（xióng）安新區發展藍圖（tú），為雄安新區規劃建設開（kāi）好局、起好步打下堅實基礎。目前，新區“1+4+26”規劃體係（規劃綱要（yào）、總體規劃、白洋澱生態治理與保護規劃（huá）、起（qǐ）步區控製性規劃、啟動區控製性詳細規劃及（jí）26個專項規劃）基本形成。雄安新區已轉入大規模開工建（jiàn）設階段（duàn）。

疫情防控和建設發展兩不誤

麵對突如（rú）其來的新冠肺炎疫情，既要（yào）打贏疫情防控阻擊戰，又要實現（xiàn）今（jīn）年規劃建設（shè）發展目（mù）標，成為擺（bǎi）在雄安麵前的重大任務。

兩個多月來，雄安新區一千多個基層黨組織（zhī）聞令而動，一萬多名黨（dǎng）員投入到防（fáng）疫一（yī）線。雄安新區常住（zhù）人口120多萬（wàn）人（rén），至今，疑似病例為0，感（gǎn）染（rǎn）患者為0。

統計數據顯示，截至（zhì）4月1日8時，雄安新區複工項（xiàng）目78個，複產企業1039家，累計（jì）返崗58852人。

在容東片區地下綜合管廊項目（mù）建設現場（chǎng），寬40米、平均埋深14米的基坑內，挖掘機揮動鋼鐵巨爪，幾百名工（gōng）人戴著（zhe）安全帽、口罩緊張有序作業。

容東片區是雄安新區先（xiān）期啟動建設的片（piàn）區之一，承擔著為雄安新區起步區和啟動區（qū）開發建設提供支撐、探索建設經（jīng）驗的（de）重要使命。根（gēn）據規劃，容東片區居住人口規模約（yuē）17萬人。

去年底，經黨中央同意（yì），國（guó）務院正式批（pī）複《河（hé）北雄安新區起步區控製性規劃》和《河北雄安新區啟動區控製性詳細規劃》。其中“起步（bù）區”是雄安主城區。

這兩個規（guī）劃向世人（rén）揭開了雄安新區核心區域的麵紗，標誌著雄安新區由規劃體係編製報批進入大（dà）規模建設階段。

起步區規劃麵積約198平（píng）方公裏，其中城市建設用地約100平方公裏，肩負著集中承接北京非首都功能疏（shū）解的時代重任。未來，起步區將是北京疏解出的高校、科研院所（suǒ）、醫療機構、企業總部、金融機構、事（shì）業單位等的集中承（chéng）載區。

啟動區則是起步區的一（yī）部分，規劃範圍38平（píng）方公裏，將成為北京非首都功能疏解首要承載地、雄安（ān）新區先行發展示範區（qū）、國家創（chuàng）新資源重要集聚區和國際金融開放合作區。

2019年（nián）10月21日，河北省黨政代表團到（dào）北京市學習考察，深入中關村(8.870, 0.09, 1.03%)國家（jiā）自主創新示範區展示中心、百度在線網絡技術（北京）有限公司、北（běi）京千方科技(22.000, 0.44, 2.04%)股（gǔ）份（fèn）有限公司（sī）調研，簽署了《北（běi）京市（shì）人民（mín）政府 河（hé）北省人民政府關於（yú）進一步（bù）加強非首（shǒu）都功能疏解和重點承接平（píng）台建設（shè）合作協議》《中關村科技園區管理委員會 河北雄安新區管理委員會（huì）加快建設雄安新區中關村科（kē）技園合作協議》。

雄安新區設立（lì）以後，中（zhōng）國（guó）電子科技集團入駐雄安新區，大力支（zhī）持智（zhì）能（néng）城市建設。雄安新區（qū）管委會、雄安（ān）集團基金管理公司分別與清華大學、清華控股和啟迪控股簽署了相關股權轉讓協議和增資協議。

據（jù）了解，目前工銀科技公司、華融基（jī）金（jīn）公司、中銀富登村鎮銀行（háng）總部（bù）、中（zhōng）移動5G產業基金等，已有40餘家金融機構落戶新區。

充滿科技感的（de）元素落地生根

“新冠（guàn）肺炎疫情期間，我們的虹膜識別係統產品接受度和銷量有明顯增長。”眼神科技市場總監王姝琦說，以（yǐ）前大（dà）家多關注人臉識別（bié），但疫情期間，虹膜識（shí）別精準有效（xiào），又無須（xū）被識別人摘下口罩，也不用指紋接觸，幫助人們（men）降低交叉感染風（fēng）險（xiǎn）。

眼神科技是北京中關村入駐雄安的人工智（zhì）能企（qǐ）業。2018年9月，公（gōng）司將總部落戶在雄安新（xīn）區。談及當初（chū）緣何（hé）將總（zǒng）部落戶雄安，王姝琦說，建（jiàn）設雄安新區是千年（nián）大計，作為一家聚焦生物識別技術的人工智能企業，能夠從起步階段就（jiù）見證雄安的成長，是一筆寶貴的財富。

王姝琦介紹說，公司入（rù）駐雄（xióng）安新區以來，伴隨雄安新區智慧化建設節奏，已先後參與雄安新區個人（rén）數據賬戶（hù）體係建設試點、市民服務中心智慧園區建設等項目，實現了近二（èr）十項（xiàng）智慧化場景落地。同時，公司還發揮在金融科技、智（zhì）慧社（shè）區等領域建設經驗，與入駐雄安的金融、建築、通信等行業龍頭企業基（jī）於生物識別（bié）多場景應用展開創新合作。

“伴隨雄安（ān）新區智能化建設（shè）發展要（yào）求，我希望未來公司能深化產品（pǐn）落地能力，更多地運用（yòng）人工智能技術為（wéi）雄安智能城市建設添磚加瓦。”王姝琦說。

眼神科技是（shì）雄安（ān）新區布局發展高端高新產業的縮影。截至3月27日，新區（qū）本（běn）級注冊企業2184戶，其中，北京企（qǐ）業1670戶，占比76.47%。

如今，在雄安市民服務（wù）中心，能深切感受到人與自然的（de）和諧共生（shēng）與智慧城市的縮影。海（hǎi）綿綠地、智能路燈、生態停車場、人臉聲紋識別的無人超市、無人駕駛車輛……這些充滿科技感的元素在（zài）雄安落地生根。

藍綠交織的生態底色

雄安新區的（de）定位，是疏解北京非首都功（gōng）能集中承載地，重點承接北（běi）京疏解出的（de）行政事業單位、總部企業（yè）、金融機構、高等院校、科（kē）研院所等。

三年來，雄安新區保持曆史耐心，堅持先謀後動、規劃引領，把每（měi）一寸土地規劃（huá）得清清楚楚後再開工建設，累計安排1000多名國內外專家、200多支國（guó）內外團隊、2500多（duō）名專業技術人員參與規劃編製工作。

目前，新區“1+4+26”規劃體係（規劃綱要、總（zǒng）體（tǐ）規（guī）劃、白洋澱生態治理與保護規劃、起步區控製（zhì）性規劃、啟動區控製性詳細規（guī）劃及26個專項規劃）基本形成。

雄安新區已轉入大規模開（kāi）工建（jiàn）設階段。2019年雄安新區已有京雄城際、京雄高速等67個重點項目開（kāi）工（gōng）建設。2020年，雄安新區將（jiāng）謀（móu）劃100餘個新開工項目。

先植綠、後建城，是雄安新區建設的新理念。2019年底，新區總造林麵積已達31萬畝，樹種達200多種，植樹（shù）約1500萬株（zhū）。根據部署，今年新區計（jì）劃植樹造林10萬（wàn）畝。未來，新區森林覆蓋率將由2017年的11%提高到（dào）40%。

藍綠交（jiāo）織、水城共融（róng）是雄安（ān）新區的（de）生態底色。按照規劃，未來雄安新（xīn）區藍綠（lǜ）空間占比則穩定在70%。其中，“千年秀林”是“綠色”的代表，而“藍色”指的是“華北明珠（zhū）”白洋澱。

新（xīn）區（qū）設立後，在白洋（yáng）澱（diàn）環境綜合整治方麵做（zuò）了大量工作，治理完成納汙坑塘606個和5條黑臭水（shuǐ）體；對澱區133家農家樂進行（háng）整治，達標改造（zào）43家，關停90家；整治完成入河入澱排汙（排（pái）放）口（kǒu）11395個（gè）。

2019年，白洋澱湖心（xīn）區斷麵（miàn）水質為Ⅳ類，與2014年至2018年同期相比（bǐ），主要汙染物化學需氧量、氨（ān）氮（dàn）、總磷濃度均（jun1）達到曆史（shǐ）低值。

在堅持傳統產業治理與升級（jí）的同時，今年新區出（chū）台提升就業創業“十大行動計劃”，通過創建（jiàn）10家就業創業培訓基地（dì）、培育（yù）百家勞務企（qǐ）業、對接千家（jiā）招工企業、組織萬人（rén）參（cān）加崗位培訓，既可以讓10萬人上崗就業，又可以保障新區全麵轉入大規模建設階段的人力資源需求。

“千（qiān）年大計，教育先行”。2018年3月1日，北京市第八（bā）十中學雄安校（xiào）區、北京市朝陽區實驗小學雄安（ān）校區、北京市海澱區中關村第三小學雄安校區、北京市六一幼（yòu）兒院雄安院區4所學校正式（shì）掛牌成（chéng）立。

2019年9月，北京市支持雄安新區建設“三（sān）校一（yī）院”交鑰匙項目（mù）（分別由（yóu）北京市北海（hǎi）幼兒園、史（shǐ）家胡同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫（yī）支持）正（zhèng）式開工。

北京城建集團北京四中雄安校區項目經理陳昊說，疫情發生以來，四（sì）中項目一邊（biān）嚴密防（fáng）控疫情，一邊安全有（yǒu）序恢複施工生（shēng）產。目前工程進度快的高中部，二層混凝土澆築已完成。

為使教育（yù）醫療等民生工（gōng）程跟上雄安建設步（bù）伐，新區還加快借力京津冀優質資源，京津冀53所優（yōu）質學校與（yǔ）新區55所學校建立了形式多樣的（de）幫扶合作關係；京津冀48家知名三（sān）級醫院（yuàn）和公共衛生機構、16家二級醫院的（de）121名專家入駐新區醫療衛生機構。

雄安新區設立三周年大事記

2017年4月1日：新華通訊社受權發布：中共中央、國務院決定設立河北（běi）雄安新（xīn）區。

2017年4月26日：雄安新（xīn）區召開首場新聞發布會，麵向（xiàng）全球招標啟動區的控製性詳規和城（chéng）市設計。

2017年6月21日：中共河北雄安新區工作委員會、河北雄安新區管理委員會獲批設立。

2017年7月18日：中國雄安建設投資集團（tuán）完成工商注冊登記。

2017年10月18日：習近平總書記在黨的（de）十九大報告中強調，以（yǐ）疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。

2017年（nián）11月13日：雄（xióng）安新區“千年秀林”工程開工。

2017年（nián）12月7日：雄安市（shì）民服務（wù）中心開工（gōng）建設。

2018年2月28日：“京雄城際鐵路”正式開工建設（shè）。

2018年4月14日：中共中（zhōng）央、國（guó）務院批（pī）複《河北雄安新區規劃綱要》。

2018年（nián）5月28日：外交（jiāo）部和河北省人（rén）民政府舉（jǔ）行河北雄安新區全球推介活動，主題是“新時代的中國：雄安 探索人（rén）類發展的未來之城”。

2018年7月2日：雄安新區委托招（zhāo）標代理公司麵向全球發布雄安新區（qū）啟動區城市設計征集公告。

2018年9月14日：京冀簽署支持河北雄安新區醫療衛生事業（yè）發展合作（zuò）框架協議。

2018年12月25日（rì）：國務（wù）院批複《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》。

2019年1月：經黨中央、國務院（yuàn）同意，河北省委、省政府正式印發《白洋澱生態環境治理和保（bǎo）護規（guī）劃（2018-2035年）》。

2019年1月16日：習近平總書記再次視（shì）察雄安新區。

2019年1月（yuè）24日：新華通訊社受權發布《中共中央 國務院（yuàn）關於支持河北雄（xióng）安新區全麵深化（huà）改革和擴大（dà）開放的指導意見（jiàn）》。

2019年2月1日：雄安新區水利工程——白洋（yáng）澱引黃泵（bèng）站啟（qǐ）動。

2019年3月（yuè）5日：國務院總理李克強在作政府工作報告（gào）時（shí）說，京津冀協（xié）同發展重在疏解北京非首都（dōu）功能，高標準建設雄安新（xīn）區（qū）。

2019年（nián）5月25日（rì）：河北省政府辦公廳印發《關於向雄安新區（qū）下放134項省級行政許可事項的通知》，充分賦予雄（xióng）安新區省級經濟社會管理權限。

2019年7月10日：雄安新區與香港特別行政區實現高鐵（tiě）直通。

2019年8月30日：中國（河北）自由貿（mào）易試驗區在雄安新區舉行揭牌儀式。

2019年（nián）11月16日：京津（jīn）冀（jì）海關簽署（shǔ）備（bèi）忘錄，推進雄安新區深化改革擴大開放。

2019年年底：經黨中（zhōng）央同意，國（guó）務院批複《河北雄安新區起步區（qū）控製性規劃》和《河北雄安新（xīn）區啟動區控製性詳細規劃（huá）》，標誌著雄安新（xīn）區規劃建設進入新階段。

2020年（nián）2月：雄安新區重點建設項（xiàng）目陸（lù）續開（kāi）複工，奮力奪取疫情防控和（hé）建設發展（zhǎn）雙勝利。

2020年3月：雄（xióng）安新區起步區東西軸線（xiàn）建設開始勘察（chá）設計招標。河北雄安綠博園全（quán）麵開工。

2020年3月31日：雄安區塊鏈實驗室正式揭（jiē）牌（pái），標誌著雄安新區數字城市和物理城市同步規劃同步建設開啟了新篇章。